万达、保利置业踩雷,被整治的“高尔夫房地产”

[摘要]  尽管政府已明令禁止新建高尔夫球场，但还是有很多开发商打着体育小镇、生态公园等幌子，堂而皇之地运营着高尔夫球场，而这背后，是巨大的利益驱动。

文/时代财经    黄昱

新一轮清理整改高尔夫球场的工作开展至今已有四年。7月11日，国家部委联合公布了5个被取缔的违法违规高尔夫球场，其中3个由地产开发商建设，这也将“高尔夫房地产”再次推到台前。

3个由地产开发商建设的高尔夫球场分别为万达旗下的吉林抚松长白山国际滑雪中心雪上二项夏季高尔夫球场、吉林抚松长白山国际滑雪中心娱雪区夏季高尔夫球场以及保利置业旗下的贵州贵阳保利公园2010高尔夫球场。

据官方公布的信息，上述高尔夫球场因存在弄虚作假、死灰复燃、恢复建设、隐瞒不报等严重问题已被地方政府取缔。数据显示，至2017年底，全国高尔夫球场清理整治工作已累计取缔115个高尔夫球场。

时代财经查阅以往公布的整治名单发现，除了此次披露的万达、保利置业外，国内众多重量级房企同样也“榜上有名”，其中不乏一线房企。

多位业内人士向时代财经指出，尽管国家已明令禁止新建高尔夫球场，但还是有很多开发商打着体育小镇、生态公园等幌子运营着高尔夫球场，堂而皇之的背后是巨大的利益驱动。

“一旦高尔夫球场被取缔后，那些主打“高尔夫”概念的住宅价值势必会大打折扣。”地产经济学家邓浩志指出。

万达、保利“榜上有名”

此次公布取缔的高尔夫球场名单中，万达因占有两个席位而格外引人注目。时代财经查阅发改委官网公布信息发现，在2017年1月22日国家多部委公布的《全国高尔夫球场清理整治结果》中，万达的吉林抚松长白山国际滑雪中心雪上二项夏季高尔夫球场以及吉林抚松长白山国际滑雪中心娱雪区夏季高尔夫球场均显示“已进行整改”。

对于时隔一年后被取缔的原因，时代财经在吉林政府官网上找到了答案。据悉，2009年万达投资230亿开发长白山国际滑雪中心项目，但在实施过程中违反国家要求擅自建设两座高尔夫球场和93栋别墅，并长期违规运营。2011年国家对违法违规高尔夫球场项目进行清理整治以来，吉林省有关方面仍多次隐瞒事实，向国家相关部门报告称该项目已经停止建设并拆除了相关设施。

2017年8月，中央排名前列环境保护督察组进驻吉林省，发现项目存在违规建设、违规经营问题。10月1日，高尔夫球场所在的抚松县政府下达取缔函，要求消除高尔夫球场一切特征，原有土地按照规划恢复原批复用途。同时，由于监管不力，抚松县已有国土、林业、住建、经济开发区4位负责人受到处理。

巧合的是，王健林在取缔前抛售了这一“烫手山芋”。天眼查信息显示，2017年6月16日，长白山国际旅游度假区开发有限公司的排名前列大股东变更为大连一方集团有限公司，持有98.33%的股份，公司的法人代表也由万达商业地产总裁齐界变更为大连一方集团有限公司董事长孙喜双。

在巨大利益驱动下，另一瞒建案例在西南“同步上演”。2010年，保利置业以8.71亿元在贵阳拿下占地6000亩的保利公园2010项目。打着“生态旅游”的幌子，保利置业将1800亩土地用来建18洞高尔夫球场，剩余用地则围绕高尔夫球场分三期开发独栋、联排、合院及洋房等产品。

比万达高尔夫球场“幸运”的是贵阳保利公园2010高尔夫球场并不在2017年1月的清理整治名单中，不过这份“幸运”没能持续太久。对于该球场为何在运营近十年后才被取缔，时代财经致电贵州省政府国土局和住建部相关部门均未得到回应。

事实上，早在2004年，国务院就下发通知，要求停止新建高尔夫球场。国家发改委、国土资源部等部委也随后多次发“禁令”，将高尔夫球场和别墅类房地产开发等列入限制用地目录，禁止此类建设项目开发。

但是高尔夫球场依然屡禁不止，兴业证券报告数据显示，2004年至2014年这一阶段是我国高尔夫迅速发展的十年，每年平均新增高尔夫球场数量有35家左右。2014年起，全国掀起了新一轮的高尔夫球场整整顿潮，全国近700家高尔夫球场至今还剩下近500家。

高尔夫房地产

2011年，国家发改委、国土资源部等11部委联合印发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，明确要求在规范高尔夫球场建设的意见出台前，各地一律不得擅自批准和开工建设高尔夫球场项目。同时反复强调，仍顶风新建、拒不停工、隐瞒不报的高尔夫球场，要予以取缔并追究责任。

尽管国家明令禁止建设高尔夫球场，但低廉的地价和高尔夫球场的增值效应，使得开发商“顶风作案”， 深圳市房地产中介协会发展研究总监徐枫表示，在报建和审批环节开发商就开始“打擦边球”，多打着“生态公园”、“体育小镇”等旗号，而一些地方政府往往为了“城市面子”心照不宣。

被视为“贵族运动”的高尔夫运动，自2000年前后开始得到国内高净值人群的追捧，但单纯高尔夫球场盈利困难，其周围往往会配套一些高端住宅以增加收入。对于开发商而言，高尔夫球场借住宅获取利益，住宅靠高尔夫球场提升价值。

克而瑞研究中心指出，一座已建成的标准18洞球场，每年的基本支出大约在1200万元上下。因此，项目住宅销售为整体谋利是必须遵循的模式，而如何依托高尔夫概念推动住宅销售亦是项目的重点。若高尔夫项目3600亩，球场建设外规划1000亩作为别墅住宅用地，仅住宅获利可达15亿元以上，完全可以平衡项目球场投资。

此外，数据显示，在国内，具备高尔夫球场的别墅较之普通别墅价值将高出20%-30%。国土资源部执法监察局局长李建勤曾公开表示，高尔夫项目屡禁不止其中一个原因就是高尔夫球场项目往往是作为高档商品房的配套建设，各地实则是借高尔夫球场项目之名建高档别墅类商品房。

这些主打“高尔夫”概念的住宅项目，在高尔夫球场被取缔后势必将遭受巨大损失。徐枫表示，对于开发商而言，类似贵阳保利公园2010以“高尔夫”为概念的项目在取缔高尔夫球场后，相当于拿走了“脑袋”。对于那些购买了房子的业主来说，物权损失或者投资损失肯定也是较大的。